Визовые центры в России могут закрыться из-за введения аккредитации
Введение обязательной аккредитации может привести к закрытию визовых центров (ВЦ) в России, поскольку ни один из действующих операторов ВЦ не соответствует критериям, которые перечислены в соответствующем законопроекте. Об этом сообщила ТАСС пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.
Предложение о введении обязательной аккредитации в МИД РФ всех компаний, специализирующихся на предоставлении гражданам посреднических услуг в получении виз, было вынесено на рассмотрение Госдумы несколькими днями ранее сенаторами Олегом Морозовым и Константином Косачевым.
По словам Тюриной, принятие законопроекта об обязательной аккредитации компаний, управляющих ВЦ на территории РФ, «может обернуться для турбизнеса и туристов весьма неприятными последствиями». Она отметила, что принятие документа приведет к тому, что «всем иностранным дипмиссиям придется либо срочно менять сервис-провайдеров, либо приостанавливать деятельность визовых центров».
Тюрина уточнила, что в настоящее время в РФ работает шесть компаний, управляющих визовыми сервисными центрами: ООО «Визави» (бренд GVCW — СВЦ Греции), ООО «Блс Интернешнл Сервисес» (бренд BLS — Испания, Индия), ООО «ВиЭф Сервисес» (бренд VFS Global), ООО «Виза Менеджмент Сервис» (бренд VMS — Италия), АО «Фрейт Линк» (бренд Pony Express) и ООО «Тлсконтакт (Ру)» (TLS — Великобритания, Швейцария, Бельгия).
Сведения о каждой из них содержатся в госреестре юрлиц, а также опубликованы в открытых источниках. Согласно этой информации, ни одна из компаний не пройдет предлагаемую аккредитацию МИД как минимум по одному пункту. Речь идет о доле иностранного участия в уставном капитале, отметила Тюрина.
Что делать компаниям
Представитель РСТ уточнила: если закон (о внесении изменений в ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») будет принят, этим компаниям придется менять структуру собственности, вводя в качестве основных бенефициаров россиян — юрлиц или физических лиц. Это, в свою очередь, вряд ли понравится консульствам иностранных государств, добавила она.
Дипмиссии, выбирая визовых посредников на спецтендерах, как правило, отдают предпочтение международным, а не локальным компаниям. Это связано с тем, что для дипломатов важен аспект глобального присутствия бренда, так как контрактами обычно предусматривается право управления ВЦ в нескольких странах или даже по всему миру. Кроме того, иностранное происхождение компании-посредника дипмиссии воспринимают как дополнительную «страховку» от коррупции, отметила она.
Жесткие требования закона
Тюрина добавила, что при тщательном изучении законопроекта становится понятно, что соответствовать всем требованиям не сможет ни одна российская фирма. В качестве временного решения, по ее словам, компания-держатель контракта с дипмиссией могла бы передать некому субподрядчику — российскому юрлицу — оперативное управление СВЦ, включая сбор персональных данных заявителей. Согласно новым требованиям, это юридическое лицо за короткое время должно открыть 20 филиалов в разных городах. Также юрлицо должно быстро получить необходимые сертификаты соответствия закону о персональных данных, что «уже из области фантастики».
Таким образом, предложенные поправки в случае их принятия поставят в патовую ситуацию не только сервис-провайдеров ВЦ, но и иностранных дипломатов. Представитель РСТ отметила, что посольствам и консульствам будет проще закрыть ВЦ в РФ, чем найти подрядчиков, которые отвечают новым требованиям закона.
