«Давайте начнем с чистого листа». Валентина Матвиенко — о будущем отношений Москвы и Киева
Интервью
ОписаниеВалентина Матвиенко© Пресс-служба Совета Федерации
В Европе недавно завершились выборы в Европарламент и изменился расклад политических сил. Одновременно Украина вступила в новую избирательную кампанию — там в июле, как ожидается, пройдут досрочные выборы в Верховную раду. Когда произойдут изменения в отношениях России и Европы, на каких условиях российские парламентарии будут готовы сотрудничать с новым составом Верховной рады, отпустит ли Россия украинских моряков после призыва Морского трибунала, а также получит ли Керченский пролив статус международного, в эксклюзивном интервью ТАСС рассказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
— В Европе подводят сейчас итоги выборов в Европарламент. Как вы их оцениваете и сулят ли они изменения в отношениях Старого Света и России? Могут ли в перспективе итоги выборов отразиться на санкционной политике в отношении России?
— Сегодня уже очевидно, что политический ландшафт Европарламента изменился. Две ведущие фракции впервые в истории потеряли совместное большинство, которое давало им возможность принимать любые решения. Теперь они должны будут договариваться, искать компромисс с политическими силами, укрепившими свои позиции, прежде всего, с национально-ориентированными депутатами, евроскептиками, зелеными, другими партиями. Насколько такой компромисс возможен? Впервые это мы поймем при утверждении главы Еврокомиссии — будем наблюдать за процессом.
Нет никаких объективных оснований для подобного рода заявлений. Просто надо взглянуть на карту: Азовское море — это внутреннее море России и Украины, и порядок судоходства в нем отрегулирован договором между двумя государствами, где все четко и ясно прописано. Этот договор действует. Он не противоречит ни морскому праву, ни международным актам. Нет никаких замечаний, претензий и по проходу иностранных судов.
Для чего выдвигается такая инициатива — абсолютно беспредметная, не имеющая под собой никаких оснований, которая не может быть реализована? Либо это такой высочайший непрофессионализм дипломатов, но как-то не хочется в это верить, либо попытка вбросить новые раздражители вместо того, чтобы их убирать.
Описание© Пресс-служба Совета Федерации
— Новый президент Украины Владимир Зеленский объявил о роспуске Верховной рады, о назначении новых парламентских выборов. Готова ли Россия налаживать межпарламентские контакты с Украиной и при каких условиях это будет возможно?
— Россия заинтересована в налаживании нормальных добрососедских отношений с Украиной.
Более 10 миллионов граждан, как утверждают сами украинцы, уехали в другие страны в поисках лучшей доли. Открыли границы, ввели безвизовый режим — для чего? Чтобы эксплуатировать украинцев на самой тяжелой работе в Европе? Это образованный, умный, талантливый народ. А они вынуждены выполнять неквалифицированную работу, потому что просто надо кормить семьи, детей.
Если Рада проявит интерес к восстановлению диалога с Россией, этот шаг мы будем только приветствовать. Ведь, несмотря ни на что, в течение пяти последних лет, мы постоянно приглашали депутатов Верховной рады участвовать в международных парламентских мероприятиях, работать в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ. Но отклика не получили. Тем не менее мы достаточно терпеливо это делали и делаем. Хлопнуть дверью — легче всего. Двери Межпарламентской ассамблеи СНГ открыты для Верховной рады и ее депутатов.
Мы готовы трудиться над восстановлением и нормализацией российско-украинских отношений. Но без диктата, без каких-то придуманных условий с их стороны
Давайте начнем с чистого листа. Разберем, к чему мы пришли и как это исправить. И будем вместе двигаться дальше.
Заинтересованность должна быть с обеих сторон. Что касается нас — мы открыты к диалогу. Конечно, действующим украинским депутатам сейчас не до этого, они все озабочены подготовкой к выборам. Будем ждать сигналов от депутатов новой Рады.
— На прошлой неделе освободилось сенаторское кресло — представителя от Карачаево-Черкесии, которое занимал Рауф Арашуков. В свое время вы дали поручение Комитету по регламенту проработать предложения по ужесточению процедуры проверки кандидатов в члены Совета Федерации от регионов. Есть ли уже какие-то конкретные предложения на этот счет? Не планирует ли Совфед вернуться к практике утверждения полномочий сенаторов?
— Такая рабочая группа действительно была создана. Она провела необходимую работу и пришла к выводу: действующего законодательства достаточно для того, чтобы исключить попадание в Совет Федерации людей с сомнительной репутацией. Есть же законодательно утвержденный порядок, согласно которому кандидат в депутаты или в сенаторы проходит проверку — нет ли судимости, других несоответствий предъявляемым требованиям.
Не понаслышке знаю, как много здесь зависит от посла, от его интеллекта, личностных качеств, энергии, глубины понимания стоящих задач. Принимая во внимание, что речь идет о Союзном государстве, о странах, тесно связанных тысячами нитей во всех областях жизни, нужен не просто кадровый дипломат, а человек, за плечами которого многообразный опыт — политический, управленческий, хозяйственный. У Дмитрия Мезенцева все это есть в полной мере. В его послужном списке и пост губернатора Иркутской области, и генерального секретаря ШОС, и сенатора — председателя комитета. Присущие ему системный подход, въедливость в хорошем смысле этого слова, последовательность — востребованы в наших отношениях по совершенствованию Союзного государства.
Говорят, что смысл кадровой политики в том, чтобы поставить нужного человека на нужное место. Решение президента о назначении Дмитрия Федоровича чрезвычайным и полномочным послом России в Республику Беларусь — именно такое. Уверена, работа Дмитрия Мезенцева на посту посла будет успешной.
Будучи председателем Комитета СФ по экономической политике, он многое сделал для обновления нормативной правовой базы, регулирующей развитие сферы передовых и высоких технологий, цифровой экономики. Я всегда твердо знала: за выполнение данных ему поручений можно не беспокоиться. Все делалось в срок и качественно. Он, кстати, активно участвовал в работе форумов регионов Беларуси и России, проводимых Советом Федерации.
Теперь Дмитрию Федоровичу предстоит очень важная и в то же время интересная работа.
— И еще один вопрос — каковы перспективы развития отношений с Минском, учитывая те шероховатости, которые были между нашими странами в последнее время?
— Несомненно, во взаимоотношениях России и Белоруссии еще есть вопросы, по которым не выработана согласованная позиция. Но позитивная динамика превалирует. Возьмем экономику. В минувшем году взаимный товарооборот России и Белоруссии вырос на 9,4% и достиг $35,5 миллиардов. В товарообороте нашей страны Белоруссия занимает четвертое место — после Китая, Германии, Нидерландов. Для Белоруссии наша страна — главный торговый партнер: на Россию приходится почти 50% белорусского товарооборота. Развивается кооперация в промышленности. Успешно реализуются программы научного и технологического сотрудничества, совместного выпуска продукции.
Что очень существенно, под наши отношения подведена солидная правовая база. Двустороннее сотрудничество России и Белоруссии, взаимодействие в рамках Союзного государства регулируют около 200 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Это убедительное свидетельство того, что мы научились переводить политические решения в правовые акты, совместно формировать механизмы управления, отвечающие интересам обеих стран. Хотела бы особо отметить здесь важную роль Парламентского собрания Союза Беларуси и России.
В этом году Союзному государству исполняется 20 лет. За все это время ни со стороны России, ни со стороны Белоруссии не прозвучало, тем более, не было предпринято ничего, что можно было бы истолковать как отход от нашего общего курса. Это значит, что формат Союзного государства России и Белоруссии оправдывает связанные с ним ожидания. Речь может и должна идти о дальнейшем совершенствовании Союзного государства, максимально полной реализации потенциала Договора о его создании.
Мы считаем, что такую перспективу открывает совместная работа, направленная на углубление интеграции России и Белоруссии во всех областях — экономике, социальной сфере, культуре, обороне. Созданы рабочие группы, задачи которых — всесторонний анализ потенциала Договора о Союзном государстве, 20-летнего опыта его практической реализации, подготовка предложений, призванных дать новый импульс развитию России и Белоруссии.
На днях премьер-министры России и Беларуси договорились в течение месяца доработать вопросы интеграционного сотрудничества в рамках Союзного государства.
Возможно, то, что я скажу сейчас, кому-то покажется избыточно эмоциональным, пафосным. Но это мое глубокое, искреннее убеждение. Я считаю, что наши страны не могут не быть вместе. Ведь не все в отношениях стран, народов объясняется политической целесообразностью, экономической и финансовой выгодой.
Россию и Белоруссию прочно связывают, прежде всего, узы, в основе которых то, что я бы назвала взаимной культурной, духовной гравитацией
Я имею в виду человеческое притяжение, уважение, доверие, рожденное, выкованное, а в иные периоды и выстраданное нашей общей историей. Сила этой гравитации огромна, она способна разбить все попытки оторвать Белоруссию от России, посеять в ней русофобию.
Мы в России высоко ценим все это, понимаем, насколько важна такая культурная, языковая, духовная общность для сохранения и упрочения наших подлинно братских отношений. Вполне закономерно, что темой очередного, уже шестого Форума регионов России и Белоруссии станет формирование единого культурного и гуманитарного пространства народов обеих стран. Форум пройдет в июле в Санкт-Петербурге — культурной столице России.
— Валентина Ивановна, мы встречаемся с вами в преддверии Международного гуманитарного Ливадийского форума. Он пройдет в этом году уже в пятый раз. Чем будет отличаться нынешний, юбилейный форум от предыдущих? Известно ли уже, сколько иностранных гостей планирует принять участие в этом мероприятии?
— Ливадийский форум задумывался как международная площадка, место встречи всех, кому близки и дороги русский язык, российская культура, их сбережение и продвижение в зарубежных странах. То, что такой вопрос, образно говоря, витает в воздухе, что отклик будет большой, сомнений не вызывало. Однако действительность превзошла ожидания. Форум сохранил свою нацеленность на защиту и распространение русского языка, культуры за пределами России. Это было и остается его основным направлением. В то же время сама жизнь побудила расширить тематику дискуссии, перевести ее в координаты «человек и культура». Вот почему, обратите внимание, в наименовании форума в этом году появилось слово «гуманитарный».
Мне на всю жизнь запомнились слова великого гуманиста и поборника русской культуры Дмитрия Сергеевича Лихачева: культура — это то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации. Мы являемся наследниками одной из величайших в мире культур, богатой и сильной, прежде всего, своим глубочайшим нравственным содержанием. И в этом качестве оказываем огромное влияние на мир в целом. Сохраняя и обогащая нашу культуру, русский язык как ее важнейшую составляющую, мы, убеждена, выполняем работу, имеющую ключевое значение не только для духовной жизни России, но и для всего человечества. И Ливадийскому форуму здесь принадлежит важная роль.
Сегодня он востребован. Не в последнюю очередь благодаря тому, что встречи, дискуссии на нем свободны от предвзятости, политиканства, манипулирования. Идет открытый творческий диалог в доброжелательной обстановке. Люди видят и должным образом оценивают атмосферу форума, стремятся принять в нем участие. В этом году ожидаем на нем представителей из более чем 50 государств. Согласитесь, цифра внушительная.
Задачу видим не в том, чтобы «отличаться» от предыдущих встреч, а, напротив, продолжать начатое, развивать и закреплять складывающиеся традиции. Упор делаем на расширении тематики секционных заседаний, поиске новых форматов обсуждений, усилении их связей с реальной жизнью, выдвижении свежих идей. И конечно же, мы стремимся привлечь к работе как можно больше наших соотечественников, единомышленников, неравнодушных людей из других государств.
Напомню, форум возник на волне Международного фестиваля «Великое русское слово» — он проходит в Крыму с 2007 года. До того как полуостров стал частью России, проведение фестиваля требовало от его организаторов и участников немалого мужества. Они его проявили. Смело можно считать их одними из тех, кто способствовал сохранению атмосферы, настроений, которые предопределили выбор крымчан, сделанный ими в 2014 году.
— Вопрос о рекомендациях форума — по опыту прошлых лет, они выполняются? В целом как бы вы оценили эффективность этого мероприятия?
— Не знаю, в чем измерить радость от встречи людей, объединенных любовью к русскому языку, культуре, тот заряд оптимизма и энергии, который они получают на форуме.
Естественно, Совет Федерации следит за тем, как выполняются рекомендации форума, прежде всего, органами государственной власти, общественными организациями нашей страны, как выстраивается гуманитарное сотрудничество. Особо хотела бы отметить рекомендации по повышению доступности образования в России для иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом. Это важно. Немалая часть иностранных студентов по возвращении на родину становятся там проводниками, пропагандистами русского языка и русской культуры, поддерживают формирование положительного образа нашей страны. В майском указе президента поставлена задача по увеличению не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в наших вузах и научных организациях, по содействию трудоустройству лучших из них в Российской Федерации. Эта задача будет решаться в рамках национального проекта «Образование», федерального проекта «Экспорт образования».
Описание© Пресс-служба Совета Федерации
Первостепенное значение имеет поддержка зарубежных русскоязычных СМИ, российских НКО, развивающих связи с сообществами, дружественными России. На форуме мы уделяем этим вопросам большое внимание, взаимодействуя с Министерством просвещения России, Министерством культуры России, Россотрудничеством, Федеральным агентством по делам национальностей, другими государственными институтами и общественными организациями.
В конце 2018 года создан Фонд сохранения и изучения родных языков России. Тем самым были учтены предложения, озвученные на одном из предыдущих форумов.
При Министерстве просвещения РФ учреждена Межведомственная комиссия по вопросам сохранения, защиты и развития русского языка. Реализуется ведомственная целевая программа «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучению русскому языку и языкам народов Российской Федерации» на 2019–2024 годы.
Работает государственная образовательная платформа «Российская электронная школа» — прекрасная возможность освоить в режиме онлайн программы, соответствующие нашим стандартам.
На форум приезжают руководители учреждений культуры и образования. В этом году планируется заключение международных соглашений о сотрудничестве между учреждениями культуры. Вот, кстати, вам и особенность нынешнего форума, которая может стать хорошей традицией!
— Сразу по завершении Ливадийского форума в Санкт-Петербурге стартует другое очень важное мероприятие — Петербургский международный экономический форум. Традиционно эта площадка собирает большое количество гостей из-за рубежа. Однако, как сообщалось ранее, представители крупных американских компаний и некоторые официальные лица страны заявили о намерении бойкотировать ПМЭФ, если основатель инвестиционного фонда Baring Vostok Майкл Калви, который обвиняется в России в мошенничестве, будет находиться под стражей. Вместе с тем в предыдущие годы именно делегации бизнесменов из США были одними из самых представительных. Не ударит ли отсутствие американской делегации по имиджу российской экономики и как это может сказаться на контрактах?
— Прежде всего, хочу отметить, что политизация дела Майкла Калви недопустима. Да, руководство страны следит за этой ситуацией, но ни в коем случае не вмешивается в нее. Попытки как-то повлиять на ход следствия, судебного разбирательства, надавить на Россию — обречены. Те, кто пытается это сделать, поступает по меньшей мере недальновидно.
Петербургский Международный экономический форум давно уже стал одной из наиболее востребованных международных бизнес-площадок. Если кто-то из американских партнеров примет решение не ехать, то накажет в первую очередь самого себя.
В Санкт-Петербург едут не просто поучаствовать в форуме. Здесь идет сверка часов, устанавливаются долгосрочные партнерские связи, заключаются многомиллионные контракты. Поэтому сюда стремятся попасть бизнесмены из США, стран Евросоюза, многих других. Это подтверждает их настрой на прагматичные взаимовыгодные связи, доверительные отношения с Россией. Аналогичный настрой и у нашей страны.
В прошлом году ПМЭФ посетили 17 тысяч участников из 143 государств. Нынешний обещает быть не менее представительным. Среди подтвердивших свое участие — не только руководители крупнейших компаний, но и главы государств и ведущих международных организаций. В этом году среди основных гостей форума — председатель КНР Си Цзиньпинь, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, многие другие.
Темой обсуждения станет формирование повестки устойчивого развития. Мы вместе должны продумать механизмы сотрудничества, исключающие санкции, ограничения, запреты, давление, выкручивание рук, которые создают нервозность на рынке, препятствуют развитию взаимной торговли, реализации долгосрочных планов.
Эти явления в международную экономическую повестку дня ничего хорошего не несут — мы видим снижение глобального экономического роста, другие вызовы, с которыми сталкивается мировая экономика. Сегодня очевидно, что без восстановления доверия нет и не может быть взаимовыгодного сотрудничества.
В рамках ПМЭФ соберется «Деловая двадцатка», конференции ШОС и БРИКС, пройдет серия двусторонних бизнес-форумов. Одним словом, повестка Петербургского международного экономического форума, как всегда, интересная, содержательная и очень насыщенная.
Беседовали Ирина Вьюнова и Стелла Дубовицкая
