Эксперт: ВТО признала дискриминацию Брюсселем российского газа
Здание ВТО в Женеве, Швейцария
БРЮССЕЛЬ, 10 августа. /Корр. ТАСС Денис Дубровин/. Третейская группа Всемирной торговой организации (ВТО) опубликовала в пятницу решение по инициированному Россией в 2014 году разбирательству с Еврокомиссией о соответствии третьего энергопакета ЕС современным нормам международной торговли. Вердикт ВТО вышел сложным и полным нюансов, что позволило обеим сторонам заявить о поддержке арбитрами их аргументов.
Эту ситуацию ТАСС прокомментировал близкий к институтам ЕС эксперт по энергетическому сектору Евросоюза на условиях анонимности: «По сути, ВТО признала неправомерным ряд практических решений Еврокомиссии. Во-первых, это ограничение по использованию «Северного потока» (путем ограничения возможностей использования газораспределительной системы Opal — прим. ТАСС) лишь на 50%, во-вторых, дискриминационное требование к иностранным инвесторам в трубопроводные системы в Евросоюзе доказывать, что их контроль за этими трубопроводами не угрожает безопасности поставок газа в ЕС, и, в-третьих, предоставление Еврокомиссией преференций трубопроводам и газу из третьих стран, к примеру из Азербайджана, в то время как в аналогичных преференциях отказано российским трубопроводам и, соответственно, российскому газу».
«Что Еврокомиссия будет делать дальше — это вопрос к ней. По логике, если они заявляют, что выиграли, то оспаривать решение ВТО они не будут. Значит, им предстоит устранять те нарушения, что были выявлены», — подчеркнул эксперт.
Победили все?
Министерство экономического развития России ранее отметило, что третейская группа ВТО встала на сторону России по ключевым вопросам и признала неправомерными ограничения поставок российского газа по газопроводу Opal и требования продажи определенного количества газа на открытом рынке ЕС.
«Третейской группой признаны неправомерными количественные ограничения поставок российского газа по газопроводу Opal, включая 50% ограничение на использование мощностей трубопровода, а также требования продажи определенного количества газа на открытом рынке; дискриминационные правила сертификации операторов газотранспортных сетей, контролируемых иностранными лицами, в Литве, Венгрии и Хорватии; а также дискриминационные преимущества инфраструктурным проектам и наделение их статусом «проектов общего интереса», в случае, если они нацелены на поставку газа не из Российской Федерации», — пояснила пресс-служба министерства.
В свою очередь, Еврокомиссия распространила заявление, в котором выразила мнение, что ВТО «отвергла многие из российских аргументов о несоответствии мер энергетической политики ЕС правилам многосторонней торговли». В частности, ЕК подчеркнула, что ВТО «не нашла подтверждений, что третий энергопакет является дискриминационным» для российского газа и поставщиков услуг по его транспортировке.
Впрочем, наличие несоответствий в нормах европейского энергетического законодательства и международной торговли ЕК признала, но в очень своеобразной форме. «Еврокомиссия проанализирует в деталях решение Всемирной торговой организации по иску России по тому ограниченному набору позиций, где энергетические нормы ЕС пока не признаны соответствующими требованиям ВТО», — говорится в заявлении ЕК.
Дискриминационное законодательство
Россия пожаловалась в ВТО на третий энергопакет ЕС в апреле 2014 года. В Москве считают, что его положения противоречат обязательствам Евросоюза в ВТО по базовым принципам недискриминации и доступа на рынок. В частности, согласно этому документу, собственниками расположенных на территории стран ЕС магистральных трубопроводов не могут быть компании, занимающиеся добычей газа. Они должны либо продать активы в ЕС, либо передать право на управление трубопроводами независимым компаниям из Евросоюза.
Россия присоединилась к ВТО в августе 2012 года после 19 лет переговоров.